Le Gouvernement wallon,
Vu la loi du 12 juillet 1973 sur la conservation de la nature, l'article 6 modifié par le décret du 7 septembre 1989, l'article 9, l'article 11 modifié par le décret du 6 décembre 2001, ainsi que l'article 41 modifié par les décrets du 7 septembre 1989 et du 6 décembre 2001;
Vu l'avis de la Direction des Eaux souterraines du Département de l'Environnement et de l'Eau (Direction générale opérationnelle Agriculture, Ressources naturelles et Environnement), donné le 12 avril 2013;
Vu la convention de mise à disposition de terrains signée le 18 novembre 2013 entre M. Larue et la Région wallonne en vue d'ériger la réserve naturelle domaniale du Deister;
Vu la convention de mise à disposition de terrains et son avenant signés respectivement le 8 décembre 2014 et le 10 mai 2016 entre la commune de La Roche-en-Ardenne et la Région wallonne en vue d'ériger la réserve naturelle domaniale du Deister;
Vu l'avis du Conseil supérieur wallon de la conservation de la nature, donné le 1er aout 2016;
Vu le plan particulier de gestion de la réserve naturelle domaniale « La Montagne du Deister » à La Roche-en-Ardenne établi par le Ministre de la Nature;
Vu l'enquête publique organisée en vertu du Code de l'Environnement qui a été réalisée par la commune de La Roche-en-Ardenne du 19 septembre 2016 au 19 octobre 2016;
Vu l'avis de la Commission de gestion du Parc naturel des Deux Ourthes, donné le 17 janvier 2017;
Vu l'avis du collège provincial de la province du Luxembourg, donné le 20 avril 2017;
Considérant l'intérêt majeur du site qui se présente comme une arrête rocheuse escarpée dominant la vallée de l'Ourthe et qui abrite des habitats remarquables ainsi que des espèces exceptionnelles, notamment par leur distribution méridionale ou orientale;
Considérant que les réserves naturelles accueillent des espèces pour lesquelles un suivi scientifique est nécessaire; que le suivi scientifique implique des actions en contradiction avec les mesures de protection applicables en réserve naturelle comme le prélèvement de morceaux ou d'individus de plantes ou le dérangement d'espèces animales, leur capture voire leur mise à mort; que ces actions sont limitées et réalisées par des personnes conscientes de la fragilité des populations concernées; qu'elles sont dès lors, sans danger pour ces populations;
Considérant que, dans l'intérêt de la protection de la faune et de la flore sauvages ainsi que de la conservation des habitats naturels de la réserve, il y a lieu de mener des opérations d'aménagement et de gestion de la réserve plutôt que de laisser les phénomènes naturels évoluer de manière totalement libre;
Que ces opérations d'aménagement et de gestion qui visent à préserver ou favoriser certaines espèces sensibles peuvent impliquer vis-à-vis d'autres espèces non sensibles de devoir poser des actes qui sont a priori interdits par la loi sur la conservation de la nature, alors même que ces actes sont favorables à la protection de la faune et de la flore sauvages ainsi qu'à la conservation des habitats naturels de la réserve et qu'ils ne nuisent pas au maintien dans un état de conservation favorable des milieux concernés;
Qu'on peut citer à titre d'exemples, de manière non limitative, non seulement la création de mares, qui entraîne une modification du relief du sol, mais aussi la nécessité de lutter contre les espèces végétales indigènes compétitrices ou exotiques envahissantes, qui implique d'enlever des arbustes ou d'endommager le tapis végétal; ou encore la nécessité de préserver des espèces animales ou végétales particulièrement sensibles de la prédation d'espèces plus communes, lesquelles doivent alors pouvoir être piégées ou chassées au moyen de méthodes adéquates;
Qu'il n'est pas possible, a priori, d'envisager toutes les hypothèses dans lesquelles des dérogations devraient pouvoir être octroyées à l'autorité gestionnaire dans le cadre des opérations d'aménagement et de gestion de la réserve, car on ne peut connaître à l'avance comment la situation va évoluer;
Qu'il apparaît dès lors opportun d'accorder une dérogation générale aux interdictions prévues par la loi sur la conservation de la nature lorsque le gestionnaire de la réserve procède à des opérations d'aménagement et de gestion de celle-ci dans l'intérêt de la protection de la faune et de la flore sauvages ainsi que de la conservation des habitats naturels de cette réserve;
Que cette dérogation n'emporte par ailleurs pas la suppression de ces interdictions pour les tiers qui fréquentent la réserve;
Que cette dérogation est dès lors légitime et proportionnée;
Sur la proposition du Ministre de la Nature;
Après délibération,
Arrête :
Article 1er. Sont constitués en réserve naturelle domaniale "La Montagne du Deister" les 7 ha 35 a 63 ca de terrains appartenant à la commune de La Roche-en-Ardenne et à M. Larue, cadastrés ou l'ayant été comme suit :
| Commune | Division | Section | Lieu-dit | N° parcelle | Surface (ha) |
|---|---|---|---|---|---|
| Propriété communale de La Roche-en-Ardenne : | |||||
| La Roche-en-Ardenne | 1 | A | Derrière Ste-Marguerite | 1 g | 0,7667 |
| La Roche-en-Ardenne | 1 | A | Derrière Ste-Marguerite | 841 | 0,2000 |
| La Roche-en-Ardenne | 1 | A | Derrière Ste-Marguerite | 828 b | 3,3036 |
| La Roche-en-Ardenne | 1 | A | Bois terre | 826 a | 0,3810 |
| La Roche-en-Ardenne | 1 | A | Bois terre | 826 g | 0,0490 |
| La Roche-en-Ardenne | 1 | A | Thier del haye | 842 t | 1,3600 |
| La Roche-en-Ardenne | 1 | A | Trou Bourbon | 400 b | 0,0614 |
| La Roche-en-Ardenne | 1 | A | Bois terre | 826 b pie | 0,4344 |
| La Roche-en-Ardenne | 1 | A | Thier del haye | 421 g | 0,2502 |
| La Roche-en-Ardenne | 1 | A | Thier del haye | 844 v2 | 0,1070 |
| La Roche-en-Ardenne | 1 | A | Thier del haye | 842 v | 0,2910 |
| Sous-total (La-Roche-en-Ardenne): | 7,2043 | ||||
| Propriété de Monsieur Larue : | |||||
| La Roche-en-Ardenne | 1 | A | Thier del haye | 844 x2 pie | 0,0400 |
| La Roche-en-Ardenne | 1 | A | Thier del haye | 844 y2 | 0,0520 |
| La Roche-en-Ardenne | 1 | A | Thier del haye | 844 z2 pie | 0,0400 |
| La Roche-en-Ardenne | 1 | A | Thier del haye | 844 c3 pie | 0,0200 |
| Sous-total (Larue): | 0,1520 | ||||
| Total : | 7,3563 | ||||
La réserve naturelle domaniale est délimitée sur la carte figurant en annexe du présent arrêté.
Le plan particulier de gestion de la réserve est adopté et peut être consulté au cantonnement du Département de la Nature et des Forêts sur lequel se trouve la réserve.
Art. 2. L'agent du Service public de Wallonie chargé de la gestion de la réserve naturelle domaniale est l'Ingénieur Chef de Cantonnement du Département de la Nature et des Forêts en charge du territoire sur lequel se trouve la réserve.
Il est assisté par la Commission consultative de gestion des réserves naturelles domaniales de Marche-en-Famenne.
Art. 3. Dans l'intérêt de la protection de la faune et de la flore sauvages ainsi que de la conservation des habitats naturels de la réserve, il est permis de déroger aux interdictions de l'article 11 de la loi du 12 juillet 1973 pour la mise en oeuvre des opérations de gestion de la réserve, telles que décrites dans le plan de gestion de la réserve.
Le directeur de la Direction extérieure du Département de la Nature et des Forêts territorialement compétente peut autoriser à déroger aux interdictions de l'article 11 de la loi du 12 juillet 1973 pour la mise en oeuvre des opérations de gestion de la réserve qui ne seraient pas reprises dans le plan de gestion de la réserve.
Art. 4. Dans l'intérêt de la protection de la faune et de la flore sauvages, ainsi que de la conservation des habitats naturels, l'inspecteur général du Département de la Nature et des Forêts peut autoriser à déroger aux interdictions de l'article 11 de la loi du 12 juillet 1973 dans le cadre d'études et de suivis scientifiques et sur avis du Conseil supérieur wallon de la conservation de la nature.
Art. 5. Le survol des réserves naturelles par des aéronefs télépilotés est interdit.
Seuls les survols effectués dans le cadre de la gestion des réserves ou dans le cadre d'études et de suivis scientifiques peuvent être autorisés par le directeur de la Direction extérieure du Département de la Nature et des Forêts territorialement compétente, dans le respect des modalités définies par celui-ci et d'une façon qui ne nuit pas aux objectifs de conservation de la nature qui sont visés par la constitution de la réserve naturelle domaniale.
Art. 6. L'accès du public dans la réserve est limité aux chemins et endroits dûment signalés.
Art. 7. Le Ministre de la Nature est chargé de l'exécution du présent arrêté.